各分工会、各位双代会代表：

提案工作委员会办公室（校工会）先后发布了2011年第1-4号提案工作简报，通报了部分提案的办理进展情况。现将提案办理的最新情况通报如下：

一、提案编号：7-1-45、46、47、48、50、51（子女入学类）

提案摘要：①加强与我校附近的幼儿园、小学和初中的共建，争取更多的入学名额；②联系更多的共建单位；③拨出专项经费进行共建；④我校自己建立幼儿园。

校工会回复：做好教职工子女入托入学工作是校工会每年的一项重要工作，校领导十分重视，工会配有专人负责。

第一，经多方沟通、协调和努力，近几年我校大部分教职工子女入托入学问题都得到了解决，基本满足了教职工的需求。原有的共建单位2011年也为我校增加了名额。

第二，近年来生育高峰带来的子女入托问题尤为突出，为此，2011年校工会想方设法拓展了新的资源，先后与国家林业局总局幼儿园、聋儿康复中心幼儿园等公立幼儿园建立了联系，极大地缓解了我校教职工子女入托难的压力。至于子女入学问题，校工会正在多渠道、多方位地积极与人大附中朝阳分校联系，争取早日与之建立合作关系。

第三，每年校工会都要拿出资金用于共建。

第四，根据《北京市举办小规模幼儿园暂行规定》，对新建幼儿园的场地、园舍、设备、人员、保教质量、卫生保健、安全工作等均有相应的要求，我校目前难以满足这些条件。

二、提案编号：7-1-85（校园环境类）

提案摘要：建议在食堂及学生宿舍楼周边等有较好林荫遮蔽的道路旁设置报栏（应配有照明、防雨、遮阳装置），派专人定期更换报纸。报纸应至少有能开阔师生视野的《参考消息》，引发学生思考国情、社情的《南方周末》，帮助学生学习英语的《China Daily》等类型报纸。

宣传部回复：学校虹远广场上设有宣传橱窗，其东侧为阅报栏，由团委负责管理，每日有专人更换报纸，宣传橱窗有照明、防雨功能，能满足师生阅读报刊要求。另外，在学校内设置宣传橱窗或阅报栏，需要统筹安排。建议学校成立专门的校园规划办公室，本着美观、有效、布局合理的原则，在全校范围内设立多种必要的橱窗、景观等。

三、提案编号：7-1-13、15、17、25、33（人事分配类）

提案摘要：①调整体育教师专业技术职务晋升标准；②建议学校将职称晋升的“成果计算年限”改为按任现职以来算起；③修改《对外经济贸易大学专业技术职务晋升条例》；④快教学系列（外语）教师职称评定体系的建设；⑤职称评定中，要明确区分教学与科研系列。

人力资源处回复：

⑴关于调整体育课教师专业技术职务晋升标准。考虑到体育课教师专业和工作的特殊性，我校专业技术职务晋升条例中对体育课教师的晋升标准有专门的规定，已经考虑到体育课教师专业技术职务晋升的实际情况，科研标准比专业课教师低。我处拟对晋升条例做适当修改，届时会充分考虑这一建议。

⑵关于建议学校将职称晋升的“成果计算年限”改为按任现职以来算起。晋升条例中成果计算年限为近五年，主要是为了使专业技术职务晋升能够充分为学科建设服务。不论是国家重点学科评审还是博士点申报，要求的科研成果均为近五年。从实际执行情况看，我校学科建设取得了良好效果，职称晋升中的学科建设导向已经非常明显。从我们掌握的情况看，确有一些学校在职称评审中对成果要求为任现职以来，我们将在对晋升条例修改时充分征求意见后再定。

⑶关于修改《对外经济贸易大学专业技术职务晋升条例》。我处已拟对晋升条例做适当修改，使之与教育部、与国家的导向更为紧密联系，也更符合我校的实际情况。

⑷关于加快教学系列（外语）教师职称评定体系的建设。我校建设目标为国际知名的高水平有特色大学，自然应为研究型大学。目前学校仍为教学研究型大学，上述建议有其合理性，我处已开始调研，在修订时会有相关政策出台。

⑸关于职称评定中，要明确区分教学与科研系列。上一条已回复。

四、提案编号：7-1-14、21、27、30（人事分配类）

提案摘要：①青年教师待遇太低，院系间差距过大，各等级间差距也过大。应改变薪酬体制，提升教师待遇；②缩小全校行政人员收入差距，提高机关工作人员收入；③增加全校基础课、公共选修课的点数，在课时费上有倾斜，调动教师上课的积极性；④缩小正高职和副高职之间的岗位津贴，500元左右。

人力资源处回复：

⑴关于青年教师待遇太低，院系间差距过大，各等级间差距也过大问题。学校和人力资源处均十分重视青年教师待遇问题，2010年岗位津贴标准调整时，已通过限高提低的做法，加大了青年教师岗位津贴的调整标准。近期人力资源处已调研相关院校的岗位津贴方案，将逐步出台岗位设置及岗位津贴调整方案，希望能逐步解决青年教师待遇问题。

⑵关于缩小全校行政人员收入差距，提高机关工作人员收入。机关行政人员收入低，与学院行政人员差距大的问题已引起主管校领导和人力资源处的高度重视，已通过扶贫款的发放做了针对性解决，今后机关工作人员扶贫款的发放将继续执行，人力资源处已就相关问题做了调研，岗贴调整方案正在制定中，希望能逐步提高行政人员收入水平，拓宽行政人员晋升通道，缩小与院系行政人员的收入差距。

⑶关于增加全校基础课、公共选修课的点数，在课时费上有倾斜，调动教师上课的积极性。基础课、公共选修课教师是学校的重要教学支撑，在学校教学体系中占有重要地位。人力资源处已着手制定新的岗位聘任方案和岗位津贴发放办法，将集思广益，充分听取各类教师的意见诉求，制定出符合大多数教师利益的分配办法。

⑷关于缩小正高职和副高职之间的岗位津贴，500元左右。岗位津贴各档之间差额的问题是需要综合平衡考虑的，要充分考虑和照顾各类职称教师的利益诉求。人力资源处在制定新的岗位聘任方案和岗位津贴发放办法时会充分考虑各种诉求，平衡利益关系，激活教师的积极性和创造性，稳步提高教职工的收入水平。

五、提案编号：7-1-18（人事分配类）

提案摘要：建立我校行政管理人员职务、职称、职级晋升制度。

人力资源处回复：

目前人力资源处正在就此项工作开展积极的调研，一方面了解兄弟院校在这方面的成功做法，一方面关注国家、教育部政策的变化。在深入细致调研的基础上，适时出台我校党政教辅人员的职级晋升制度。

六、提案编号：7-1-19、29（人事分配类）

提案摘要：①适当减少系主任的教学工作量;②适当减少教师工作量的槛值。

人力资源处回复：教师教学工作的安排由教务处、研究生院和所在单位负责具体安排，人力资源处在教师考核文件和专业技术职务晋升条例中提到教师应完成相应的教学工作量。尽管近几年学校加大了教师引进的力度，但教师总量仍然不足，致使教师工作量在短期内难以有根本性的改变，但按照十二五规划，教师引进速度还要加快，期望能够有所减缓。

七、提案编号：7-1-20（人事分配类）

提案摘要：教师岗位类别（主要是B、C类）的划分要么严格考评，要么取消。

人力资源处回复：为使校内岗位更加契合教育部岗位设置，我处已调研相关院校的做法，岗位分类分级管理的改革和修订将于近期展开。

八、提案编号：7-1-23、31（人事分配类）

提案摘要：①改善外聘员工的待遇；②学校和后勤管理处共同承担外聘人员的保险费和派遣费。

人力资源处回复：

外聘人员是我校人力资源的重要组成部分，加强对外聘人员的管理也是我处的重要工作之一。目前我校已经实现了对外聘人员的分类管理，管理流程相对规范。下一阶段，在充分调研的基础上，会适时修订外聘人员管理规定，进一步规范外聘人员的工资待遇、考核、奖惩等环节，为外聘人员在我校的发展创造更好的环境。

提案中关于后勤集团减免外聘人员保险费和管理费，建议后勤集团可根据保险的实际变化情况进行测算，上报学校；另外管理费目前总的原则还是部门聘用、部门负担。

提案中涉及到的外聘人员的就医、宿舍、停车及借阅图书等事宜，建议相关部门给予回复。

九、提案编号：7-1-26（人事分配类）

提案摘要：海外引进人才的合同中应将待遇与职称晋升挂钩。

人力资源处回复：关于引进海外人才的待遇问题，人力资源处正在起草相关文件，目前已经完成前期调研和初稿撰写，正在征求相关人员意见。

十、提案编号：7-1-32（人事分配类）

提案摘要：增加体育教师夏季和冬季的室外补贴，每人每月不低于90元。

人力资源处回复：体育教师夏季和冬季的室外补贴发放及标准，人力资源处将搜集相关文件，调研兄弟院校相关做法，充分保证体育教师的合理权益。

十一、提案编号：7-1-34、43（住房类）

提案摘要：提高教职工住房公积金比例。

财务处回复：我校已按北京市上限办理。

附：我校住房公积金核定说明

根据北京住房公积金管理中心关于确定2011年住房公积金年度月缴存额上限的通知（京房公积金发[2011]14号）精神，我处于2011年6月25日对我校教职工住房公积金核定标准进行了确定。

⑴计算周期和计算方法

计算周期：住房公积金计算周期为7月1日至下年6月30日。

计算方法：按照上年个人月均工资×提取比例（上限为上年全市职工年平均工资计算出月均工资作为基数乘以提取比例）。

⑵提取比例

按照北京市有关规定，住房公积金提取比例为24%，其中：个人和单位各负担12%；我校一直按照北京市有关规定的提取比例进行计提。

⑶提取基数

按照北京市有关规定，住房公积金计提以上年全市职工年平均工资计算出月均工资作为基数乘以提取比例作为上限。根据文件提供的2010年全市职工月均工资4201.25元，计算出的月缴存上限金额：个人缴存部分：4201.25×300%×12% = 1512.45（确定1513元）；单位缴存部分：4201.25×300%×12% = 1512.45（确定1513元）。由此得出，2011住房公积金年度住房公积金月缴存额上限定为3026元。原则上不允许单位住房公积金月缴存额突破缴存额上限。

我校公积金核定的工资基数为固定工资部分和校拨岗贴部分的合计。

固定工资部分：岗位工资+薪级工资+保留工资+物价补贴+教补+副补+提租补贴+局级岗贴+农转补贴+通讯费。

校拨岗贴部分：每个人按照学校校拨岗贴基数乘以每个人岗位系数计算得出，2009年前按照校拨岗贴基数1000元×10个月=10000元，再折算为12个月的平均数=10000/12=833，但考虑到以前校拨岗贴的提高，确定12个月的平均数为875，虽然基数没有体现提高，但每个人校拨岗贴系数提高了10%。

2010年7月1日-2011年6月30日，按照875元校拨岗贴基数乘以每个人的岗位系数确定校拨岗贴部分，再加上固定工资部分，两者合计分别乘以12%得出单位负担和个人负担的住房公积金数额。

2011年7月1日-2012年6月30日的提取基数是按照2010年职工平均工资，因2010年我校校拨岗贴并未调增，到2011年1月进行了补调，为保证教职工权益，财务处领导讨论决定本年度按照校拨岗贴上调10%后计提，即按12个月计算基数为875×110%=963（取整）。

十二、提案编号：7-1-49（子女入学类）

提案摘要：进一步加大高考资助招生的优惠力度，根据不同专业在20-40分之内设定加分力度，以吸引优秀学生报考我校。

校招生办公室回复：现根据我校招生宣传工作开展情况以及我校自主选拔录取政策，对该提案回复如下：

第一，我校是一所有者近50年行业办学历史的高等学府，行业办学一般具有行业所属的特征，即办学规模较小、招生人数较少、生源渠道较窄等特征。自2000年划归教育部之后，我校逐步进行体制划转、扩大办学规模等工作，招生宣传工作推陈出新，不断提升拓展宣传渠道和路径，实行平面媒体与电子媒体并重，充分利用电话、电视、电台、门户网站以及杂志、报刊等多途径、多渠道地全面推进我校招生宣传工作。迄今，我校每年高考前后的招生咨询队伍已经覆盖了全国31个省、自治区和直辖市，同时面向香港、澳门、台湾及海外华侨的招生宣传工作也稳步推进，招生宣传工作成效显著，学校的社会声誉进一步提升，生源质量稳中有进！

专业教师是我校招生宣传队伍的重要组成部分，每年我们都以发通知等形式通过学院组织专业教师参与到招生宣传队伍中。我校每年的招生咨询队伍中均有多位工作在教学和科研一线的专业教师参与，为学校的招生宣传工作立下了汗马功劳！考虑到招生宣传工作集中在每年的高考前后，正值学校期末工作期间，高考对外宣传的时间跨度长、地域跨度广、咨询任务重，部分教学和科研一线的老师参与受限，今后希望更多的一线老师积极投身于我校的招生宣传工作，我校的招生宣传工作大门向每一位关注学校的发展，愿意为学校的发展全心奉献的老师永远敞开着！希望每一位有责任心、有奉献意识的老师积极投身于我校的招生宣传工作！

第二，自主选拔录取制度是教育部为深化高校招生录取制度改革，进一步扩大高等学校招生自主权，选拔、培养优秀创新人才，促进教育创新和素质教育的全面开展而做出的一项重大决策。

由于院校性质和知名度的不同，各高校开展自主选拔录取工作具有明显的差异。一般而言，个别综合性强、知名度高、办学历史长的985高校，报名人数、笔试人数、面试人数、签约人数和录取比例相对较多，教育部给予的自主招生权限相对较大；其他高校相对而言要少一些或低一些。

经教育部批准，我校自2009年首次进行自主选拔录取工作，至今已经开展了三年，报考我校自主选拔的学生人数逐年攀升，2011年达到了4000余人。鉴于我校的招生规模相对比较小，根据教育部自主选拔录取学生数控制在年度招生计划的5%以内的规定，我校的自主招生计划名额很有限，因此只能从报名的几千名学生中优中选优、遴选出少量考生参加复试，签约的学生数相对较少！

从近三年录取情况来看，我校的生源质量稳步提升，高考分数位居全国高校前列，通过自主选拔录取进入我校的学生数稳步增加。考虑到我校的社会认可度相对较高、考生报考热情相对较热与我校办学规模相对较小、自主选拔录取的比例受限形成鲜明的对比，学校成立了本科招生工作专家委员会，招生政策等问题都经过了委员会和招生领导小组的讨论。经专家委员会第二次会议和第六次招生录取工作组会议讨论，我校的自主选拔录取招生政策降分幅度保持在20分是比较合理的，同时稳定特殊类型招生政策。个别知名高校的自主选拔录取政策实行差异化的降分幅度有其独特的校情。

高校开展自主选拔录取工作是大浪淘沙的过程，要经历残酷的淘汰和遴选，总有部分考生不能如愿，我们希望每一个钟情于对外经贸大学的考生都有好的归宿，我们也不会拒绝任何一个优秀的生源报考对外经济贸易大学。今后，我们将进一步拓展招生宣传路径，不断创新工作方式，为更多优秀学生提供更便捷的服务，期冀我校的生源质量再创新高！

以上情况仅是提案办理的一个阶段性通报，具体反馈意见要待提案处理结束后送交提案人本人。同时也希望各个主管部门能够进一步加强调研，加快提案的处理。

提案工作委员会办公室

校工会

2012年1月6日