对外经济贸易大学第七届教职工代表大会提案工作简报

2012年第1号

代表1600名教职工 提高参政议政能力

——我校举行第七届教职工代表大会代表提案工作专题培训会

2012年2月24日，为进一步加强教代会代表提案工作的规范化建设，切实推进学校为广大教职工解难事、办实事，校提案工作委员会和工会在图书馆109会议室举办了对外经济贸易大学第七届教职工代表大会代表提案工作专题培训会。

培训会特邀华北电力大学工会常务副主席王玲作题为“做好教代会提案工作的思考”的讲座。校党委副书记陈建香出席培训会并发表讲话，各分工会主席和新一届双代会代表80余人参加了培训，会议由校工会常务副主席齐天翔主持。

提出代表1600名教职工的好提案

陈建香书记发表讲话。她说，今年我校将逐步推进现代大学制度建设，核心是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”，教（职）代会是民主管理的核心内容。教育部第32号令《学校教职工代表大会规定》自2012年1月1日起施行。教代会由文件规定发展到法律法规，法律地位不断提高；由暂行条例发展到实施细则和工作规程，制度体系日渐完善；由会议制度发展到工作制度，制度质量明显提高。我校在这个时间节点召开教代会代表培训会，更显意义重大。

陈建香书记赞扬我校过去几届教代会提案工作，大到学校建设，小到师生员工生活便利，大家的提案热情很高。同时，她也表示提案的规范性和质量有待提高。民主管理需要代表们广泛参与，也需要提高代表参与提案和民主监督的能力。希望通过本次培训提高教代会代表的能力和素质，提出真正代表1600名教职工的真知灼见，用严谨的态度和方法，寻求解决问题的方案。

如何做好教代会提案工作

华北电力大学工会常务副主席王玲以“做好教代会提案工作的思考”为题，为参与培训的教代会代表做了精彩的讲座。

王玲主席从“教代会为什么要征集提案”入手，向大家介绍了近期教育部发布的第32号令《学校教职工代表大会规定》（以下简称“规定”）。《规定》是国务院部门规章，具有更强的法律效用；《规定》明确教代会“是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。王玲主席指出，高校教代会制度已普遍建立。多数学校实行了每年教代会前征集提案制度。高校教代会成为教职工参与民主管理的重要渠道，成为教职工行使民主权利的直接方式，成为学校重视民主管理的重要形式，成为学校工作决策民主化的重要依据。

就“如何做好提案工作”，王玲主席向大家详细做了讲解。第一，教代会代表要提出好的提案。这是代表的责任与义务，为此要广泛征求教职工意见，归纳出比较集中的热点问题，就问题的症结、解决方法等进行调研。在此基础上，优选提案内容。要提出事关学校大政方针、对学校全局工作影响较大的意见和建议；涉及多数教职工切身利益，影响面较大的意见和建议；教学、科研、管理方面的建议和方案。提案撰写应具备“严肃性、科学性、可行性”，有情况，有分析，有解决问题的具体建议。同时，要开展评选优秀提案，以提高代表提案的积极性。

第二，学校工会要认真组织提案工作。工会组织提案工作有政治优势，有群众基础，也有工作优势。王玲主席介绍了华电提案工作的“4化”模式，即手段电子化、方法制度化、结果公开化、质量激励化。

第三，承办部门要认真处理提案。要建立一个强有力的提案工作委员会，形成一套督办制度，将提案计入工会工作量化考核，开展评选满意率高办案单位工作，网上公布提案处理结果。

最后，王玲主席总结到，要做好提案，前提是提高认识、各方面重视；关键是增强精品意识，确保提案质量；根本是加大落实力度，提高办理实效；规范工作程序，强化组织协调是保障。

华北电力大学已经形成了以提案为核心的民主管理规范，我校参会教代会代表认真聆听了讲座，与王玲主席共同分享了华北电力大学提案工作的具体措施、相关文件和成果，普遍反映受益匪浅，认为此次会议召开得非常必要、及时。下段时间就要召开第七届教代会暨第十四届工代会第二次会议，教代会代表要认真借鉴这次培训中好的做法和经验，代表广大教职工提出更好、质量更高的提案，行使好民主权利，为学校发展建设提出好建议。